Publicado en línea el Viernes 8 de febrero de 2019, por Patricia Monreal

En el dictamen de la Ley Orgánica de la Fiscalía General del Estado elaborado por la Comisión de Justicia, fueron minimizados los temas relacionados con los derechos humanos por lo que es urgente su incorporación, recalcó Brenda Fabiola Fraga Gutiérrez, coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo en el Congreso local.

Cabe apuntar que este jueves se presentó a primera lectura ante el Pleno de la LXXIV Legislatura local, el dictamen que contiene la referida Ley y sobre el cual aún existen observaciones por parte de las bancadas parlamentarias, de ahí que se determinara retornarlo a revisión de la Comisión de Justicia.

En entrevista sobre los puntos detectados por el PT que están pendientes de analizar en el dictamen, Fraga Gutiérrez refirió que ellos han venido observando el proceso de dictaminación y hecho sus aportaciones desde la Junta de Coordinación Política.

“No está la Fiscalía de Derechos Humanos, y de hecho, se aborda muy poco este tema y no está bien descrito cuando se aborda, esto es algo que nos preocupa.

“El que cambiemos de una Procuraduría a una Fiscalía no es decisión meramente legislativa sino una exigencia social, la gente nos está pidiendo que se cambie el modelo, que se cambie la manera de ejercer la justicia y que esto genere mejores condiciones para darle viabilidad a que la gente se sienta segura

“Lo que nosotros vemos con este dictamen es que en lugar de generar mejores medios de comunicación y rutas para ejercer la justicia, lo que se está haciendo es entorpecer”.

Vale señalar que el PT no forma parte de la Comisión de Justicia que es la que ha venido dictaminado el asunto, esto pese a que inicialmente las tres iniciativas presentadas se habían turnado también a la Comisión de Gobernación –en la que sí hay presencia petista- y que finalmente fue excluida de la discusión y análisis.

“Hay errores en el procedimiento, incluso el excluir a la Comisión de Gobernación para que pudiera aportar opiniones fue uno de los temas con los que empezamos a discutir al interior de la Junta.

“El que hoy sólo se haya dado la primera lectura surge de las diferentes observaciones que tenemos, y donde también hicimos saber que no se le corrió la cortesía a la Comisión de Gobernación para asistir porque dentro del trámite que se generó al interior del Pleno para que ésta diera su opinión nunca se siguió el camino correcto para que lo pudiera hacer”.

Por lo que concierne al contenido del dictamen, Fraga Gutiérrez señala que son múltiples las observaciones que tienen, como el hecho que en el artículo octavo los Ministerios Públicos no tienen descritas sus funciones y atribuciones respecto a la atención de la perspectiva de género, “el tema de la atención a las mujeres tampoco viene y consideramos que es un tema sensible ante las circunstancias que vive el estado”.

Otro aspecto se relaciona con la conformación y facultades del Consejo Ciudadano que prevé la norma, “prácticamente lo convirtieron en un consejo consultivo cuando la idea era un Consejo de cinco ciudadanos que emitieran observaciones y recomendaciones; están ahora planteando un Consejo de seis personas de las que la mitad son funcionarios y la otra mitad ciudadanos con atribuciones de un equipo de trabajo lo que limita la posibilidad de hacer las observaciones públicas al Fiscal”.

La designación de los fiscales también es un tema observado por los petistas quienes refieren la necesidad de que el Congreso intervenga en su ratificación a partir de las propuestas que presente el Fiscal General.

“Le quitan una atribución muy importante al Congreso que es el observar y en su caso objetar a los Fiscales que va a designar el propio Fiscal General, en el origen de este proyecto sí existía esta facultad”.

-La razón que se dio en la Comisión de Justicia es que se atentaría contra la autonomía de la Fiscalía si mete la mano el Congreso, ¿es válido el argumento?

“Por supuesto que no, y como lo hemos dicho en casos similares como el de la Universidad Michoacana, la autonomía es una situación que no implica que puedas hacer lo que se te dé la gana, sino que te puedas organizar.

“El que el Congreso intervenga para ratificar a los fiscales no es agredir, porque finalmente la propuesta emana del Fiscal y lo que tendría el Congreso como facultad es objetar”.

Además Fraga Gutiérrez apunta que en el dictamen no viene la descripción y desarrollo de las tareas y atribuciones de cada una de las Fiscalías más que de la General y de manera incompleta de la Fiscalía Anticorrupción.

“A la Ley Orgánica prácticamente la dejan vacía mandando las funciones a un reglamento, cuando se supone que una Ley de este tipo te debe permitir normar la vida exacta y correcta de lo que sucede al interior de una institución y ahí lo están mandando a reglamento, cosa que nosotros no vemos correcto

-En el proyecto original se desarrollaba el Servicio Profesional de Carrera y en la Comisión de Justicia a propuesta del PRD se determinó que sólo apareciera enunciado y que éste se quedará a nivel de reglamento…

“Aquí la propuesta es que se regrese al proyecto original, es el artículo 41 done viene descrito y nuestra sugerencia es que se regrese a como estaba originalmente porque se establecía su carácter imperativo”.

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